乳业新国标：基于国情还是因噎废食？

作者：SHE时代网撰稿人涓子 | 2010-7-7 | 来源： SHE时代网

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       举世震惊的“三聚氰胺”毒奶粉事件曾经让表面上繁荣无限的中国乳品行业遭受当头棒喝。中国的奶制品安全问题受到广泛关注。在此背景下，人们对于乳业“新国标”大多寄予厚望，期待以严格的标准和检验手段保障或提升中国乳制品的质量和食品安全性。
       然而，当自6月1日起正式实施的乳业“新国标”让不少人大跌眼镜，更有业内人士称之为“历史的倒退”。原来新国标中对于生乳中的菌落总数、蛋白质含量等指标均回到25年前的标准。若单纯从数值上看，甚至连25年前都不如了，乳蛋白含量从1986年的2.95％，降到了2.8％，菌落总数则从2003年的每毫升50万下调至 200万，均为历史新低。在丹麦，在新西兰，在几乎所有的乳业大国，生乳蛋白质含量标准都至少在3.0以上，而菌落总数，美国、欧盟是10万，丹麦是3 万，更是严至中国的数十倍。此外，一度呼声颇高的体细胞标准，也未出现在终稿中。体细胞，是反映奶牛健康状况的重要指标，国际上早已通行，有专家指出：“不设此标准，新国标开宗明义的生乳应来自‘健康乳畜’的定义几乎是一纸空文。”换句话说，依照这样的新标准，中国的合格原奶质量也是全球最低的。
       为什么会在三聚氰胺事件后，人们普遍希望提高中国原奶的质量和安全性时，竟颁布如此令人费解的新国标？
       基于国情？还是因噎废食？
       国情论的支持者认为，三聚氰胺事件之所以爆发，正是因为过去的生乳标准强调蛋白含量的要求太高了，部分散户奶农达不到要求，才不惜铤而走险。他们认为蛋白质含量降低、菌落数放宽，是兼顾行业现实，保障散户奶农的利益，因此，如果急于比照欧盟或发达国家的标准，“中国的乳业才要跨了。”然而，这种国情论引来了诸多非议。有人指出这种论调的出现意味着“对三聚氰胺事件的反思已经走向歧途。”我们不去找出引发三聚氰胺事件的根本原因，而是“因噎废食”地认为只要降低原奶检验标准就能保护奶农的利益，这听上去似乎有些“逻辑混乱”。中国目前的原奶质量普遍较低是事实，然而，造成这种“国情”的根本原因在于落后的奶牛养殖方式，缺乏科学性、规范性。如果基于这样的国情，就断然降低原奶检验的标准，是在“鼓励落后”而不是“促进改善”。
       保护奶农？还是牺牲市场？
       如果说基于“国情论”而制定的乳业新国标是为了保护广大奶农的利益，那么中国的乳制品消费者，也就是广大民众的利益如何保障？用这样的标准检验出的“合格”原奶制成的乳制品其安全性如何保证？如今，中国的消费者也越来越精明，面对的选择也越来越多。再者，国外的乳业巨头们也纷纷瞄准中国这个巨大的市场。在这种情况下，结果将是中国的消费者对国产乳制品失去信任，转而选择“洋乳品”，中国本土的乳品企业失去消费者，失去市场。试问到那时，中国乳业何去何从，中国奶农将何去何从？
       虽然三聚氰胺事件已过去，据2009年官方数据显示，中国的乳品行业业绩也已反弹，但是人们对于国产乳制品的担忧并非荡然无存。而同时，备受期待的欲借其构筑中国乳品质量城墙的新国标却不是“众望所归”，中国乳业的未来之路想必并非坦途。

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